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淄博政府性融资担保体系建设走在全省前列

  • 作者:海报新闻 来源:海报新闻 更新于:2020年11月10日 10时
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10月28日,记者从市政府新闻办公室组织召开的全市政府性融资担保体系建设新闻发布会上获悉,2019年以来,淄博市以淄博市鑫润融资担保有限公司为主体,构建起了覆盖全市的政府性融资担保体系,有效支持了淄博市小微企业、“三农”主体融资,各项工作走在了全省前列。

国家、省、市三级担保体系初步构建。依托鑫润担保公司搭建政府性融资担保体系,淄博市率先纳入省级政府性融资担保体系,同步获得省投融资担保集团200亿元授信,并获得省财政厅500万元财政资金奖励支持,成为全省首个享受“三级风险分担机制”政策的市。截至目前,全市政府性融资担保机构担保余额35.67亿元,其中支小支农业务担保余额31.3亿元,占比87.75%,超过国家、省80%占比要求7.75个百分点。

市县分险合作模式成效凸显。在对符合条件的区县担保公司完成参股的基础上,加快鑫润担保公司与其他区县分险合作进程,在全省范围首创区县备付金分险合作模式,即区县按照一定的合作规模向鑫润担保公司缴纳备付金,由鑫润担保公司提供担保,发生风险后区县代偿部分按比例从备付金扣除。区县按照50%的比例承担风险,间接将业务纳入省分险体系,无需再新设立或运用原有的担保平台开展业务,也无需安排专门的业务人员进行管理运维,有效加快了工作推进,节省了资源要素。该模式得到省高度认可,被省投融资担保集团和其他地市担保机构借鉴推广。

政银担协同推进机制更加完善。聚焦风险补偿,制定出台市级融资担保风险补偿资金管理暂行办法,明确代偿补偿条件、标准、程序,安排1亿元财政资金进行风险补偿,并及时为政府性融资担保机构补充资本金,夯实了政府性融资担保机构发展基础。聚焦银担合作,先后与26家银行达成银担合作,累计授信额度102.5亿元,基本涵盖了国有六大行、各城商银行以及全市农商银行,为深入开展担保奠定了基础。聚焦平台打造,联合省投融资担保集团大数据平台,在全省率先搭建担保业务信息化系统,并与蚂蚁金服旗下网商银行达成合作协议,在全省推出首个线上担保业务产品“鲁担-网商贷”。

政府性融资担保效能充分释放。建设政府性融资担保体系目的是利用地方政府能力、运用市场化手段将更多的“金融活水”注入小微企业和“三农”。特别是今年疫情以来,启动实施了一系列援企稳岗政策,创造性与合作银行开展“疫情保障贷”“流动资金贷”“人才贷”,在全省乃至全国率先出台了支持小微企业应急纾困贷款等政策措施,有力支持了企业纾困发展,有序推动了企业复工复产。截至今年9月底,鑫润担保公司累计向44家疫情防控设备物资生产企业提供贷款担保2.66亿元,向74户小微企业提供疫情防控流动资金贷款担保3.06亿元,向5448户小微企业提供纾困贷款担保1.63亿元;截至9月底,鑫润担保公司担保余额21.24亿元,同比增长326.15%,其中支小支农业务占比81.29%。

市财政局有关负责同志还就其它相关情况回答了记者提问,并介绍了下一步工作思路和打算措施。

记者提问

一、目前全市政府性融资担保具体政策是什么,申请办理有什么具体条件?

答:关于具体政策。现阶段,我市政策性担保业务支持范围是合作银行对小微企业、“三农”等普惠领域,单户1000万元及以下的贷款,担保期限最长为1年,担保费率执行1%,对纳入央行再贷款再贴现政策的小微企业贷款,担保费率执行0.5%,对享受小微企业纾困贷款政策的企业免收担保费。此外,在新冠疫情期间,为支持小微企业复工复产,对符合条件的小微企业、“三农”贷款,执行“见贷即保”,并取消反担保要求。

关于具体条件。凡是在我市合法注册、正常经营、产业符合政策导向的小微企业和“三农”主体均可申请办理。小微企业是指《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的符合条件的小型、微型企业以及个体工商户,小微企业主,以及与小微企业规模相当、已办理登记的非企业经济组织。“三农”主体具体包括经工商登记的注册地位于农村区域企业,以及经其他政府机构登记的非企业经济组织;从事农、林、牧、渔行业及农产品加工、农用物资和农副产品流通的企业,以及办理登记的非企业经济组织;农户、新型农业经营主体。

二、目前政府性融资担保业务合作银行有哪些,到哪里可以办理?

答:在国务院出台相关文件后,国家融资担保基金积极与国有银行、股份制银行等大型商业银行对接,目前已完成与各银行业金融机构总行协议签订。省投融资担保集团自成立后,陆续与各大国有银行、股份制银行地方分行、地方法人银行对接银担合作,也已与多家省级金融机构完成合作协议签署。

具体到我市,市级平台鑫润担保公司已与26家银行签约,授信额度102.5亿元,具体包括中、农、工、建、交、邮储六大国有银行,兴业银行、齐商银行、恒丰银行、渤海银行、济宁银行等股份制银行和城商银行,以及区县农商行和村镇银行等,目前已经与鑫润担保公司签署合作协议的26家银行都可以办理。欢迎符合条件的市场主体就担保业务联系我公司,联系电话2789779。

三、目前政府针对政府性融资担保业务贷款有什么财政补贴或者奖励政策吗?

答:现阶段,我市政府性融资担保业务已执行优惠利率,利率均在1%以下,远低于市场报价。同时,疫情以来,我们陆续发布各项降低或免收担保费、财政贴息等降费奖补政策。出台了《关于支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控设备物资生产企业融资的若干政策》,对符合条件的疫情防控设备物资生产企业担保贷款免收担保费,并对利率超出3.5%的部分给予财政贴息;出台了《关于疫情防控期间政府性融资担保机构支持小微企业有关政策的通知》,将担保费率调整为1%,上限由500万元提高至1000万元,并取消了反担保要求;出台了《关于对小微企业提供纾困贷款的通知》,对符合条件的小微企业提供免担保费、0利率的纾困贷款;出台了《关于进一步做好新形势下中小微企业融资服务工作的意见》,将纳入央行再贷款再贴现政策的小微企业贷款担保代偿率上限由2%提高至5%,担保费率由1%降低至0.5%。此外,享受上述政策的小微企业贷款还可依照《淄博市支持企业应对疫情稳定生产政策措施》申请办理中小微企业贷款贴息。这些政策都在全市进行了大范围的宣传和解读,受到了小微企业、“三农”主体的肯定和点赞,获得了非常好的成效。目前,上述政策已累计为逾5600户小微企业、“三农”主体提供政策性担保8.2亿元。具体政策可在市财政局门户网站查询,也可以直接联系鑫润担保公司咨询。